杭州市的区划变动,浙江省的省会城市,为何有13个区县?

杭州市的区划变动,浙江省的省会城市,为何有13个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国浙江省各个城市与经济发展的故事,例如宁波市、温州市、金华市等等。今天,我们聊聊浙江省的省会城市杭州市。杭州市是全国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一,发展潜力巨大,人口1200多万。目前,杭州市下辖了13个区县。那么,杭州市的13个区县,到底是如何形成的呢?

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首先,我们聊聊浙江省的具体情况。浙江省属于我国东南地区省份,也是我国著名的江浙沪地区。浙江省属于我国的人口大省、经济强省,按照2021年的统计数据,浙江省总人口6540多万,在我国各个省份中,6000多万的人口基数并不少。2021年,浙江省的GDP总量达到了7.35万亿,排名全国第4位。不得不说,浙江省各个城市的发展非常均衡。

从人均经济水平来说,浙江省与江苏省的水平相当。尤其是浙江北部,人均经济水平非常高。浙江省总计下辖了11个地级市,分别是:杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。当然,杭州市、宁波市属于副省级城市。我国总计只有15个副省级城市,由此可见,浙江省的综合实力非常强。

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杭州市是我国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一,发展潜力巨大。截至2021年,杭州市的总人口达到了1220多万人,2021年,杭州市的GDP总量为1.81万亿,在全国各个主要城市中,竞争力非常强。很多人认为,杭州市有希望成为我国第5个一线城市。

目前,杭州市下辖了10个区、1个县级市、2个县,合计13个区县。分别是:上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德县级市。那么,杭州市13个区县的区划格局,到底是如何一步步形成的呢?

杭州市的区划变动,浙江省的省会城市,为何有13个区县?

众所周知,我国行省制度出现于元朝。历经几百年时间的调整和完善以后,形成了各省的基本框架格局。在清朝嘉庆皇帝在位时期,浙江省的区划框架基本形成。浙江省总计划分为11个府,分别是:分别是:杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。其中,杭州府、嘉兴府和湖州府被称为下三府。其他8个府,被称为上八府。

当时,杭州府下辖了9个县,分别是:钱塘县、仁和县、海宁县、富阳县、余杭县、临安县、於潜县、新城县、昌化县。不得不说,从明朝组建浙江省以来,杭州府就是浙江省的省会城市。杭州府经济发达、风景优美,因此,出现了“上有天堂、下有苏杭”的美誉。1912年,统治了200多年清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。

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浙江省经济发达,地理位置重要,各地军阀之间相互进攻,对浙江各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的时期。当时,浙江省内组建了一系列的地级市和专区,例如宁波专区、嘉兴专区等等。

建国初期,鉴于杭州市的重要性,浙江省组建了杭州地级市。不过,仅仅管理主城区,并不管理下辖县。杭州市外围的各个县,基本上都隶属于临安专区管理。临安专区下辖了12个县,分别是:杭县、余杭县、於潜县、新登县、孝丰县、安吉县、临安县、武康县、富阳县、昌化县、桐庐县、分水县。

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1951年8月,为了扩大杭州市的管辖范围,杭县划入了杭州市管理。此时,杭州市的主城区,划分为10个区,分别是:上城区、中城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区、艮山区、笕桥区、上塘区、古荡区。加上杭县,合计11个区县。随着发展经济的需要,杭州市的主城区格局进行了各方面的调整。1956年,杭州市的艮山区、上塘区、笕桥区被撤销。

1957年,杭州市的中城区被撤销。1958年,在浙江省新一轮的区划变迁中,宁波专区的萧山县、嘉兴专区的临安县、金华专区的桐庐县、淳安县、建德县,开始陆续划入杭州市管理。随后,富阳县、余杭县,划入了杭州市管理。至于杭州市的主城区,进一步调整为5个区,分别是:上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区。

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主城区的5个区、外围7个县,合计12个区县。这样的区划格局在60年代前期形成,一直延续了10多年时间。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,我国各省下辖的地区,开始进行区划调整。1978年,杭州市在部分乡镇的基础上,组建了半山区,形成了13个区的区划格局。不过,1990年,半山区被撤销,各个街道和乡镇,划入了拱墅区。

1996年12月,杭州市组建了滨江区,滨江区组建以后,与其他5个区,共同组成了主城六区的格局。90年代后期,杭州市的萧山县、余杭县被撤销,组建了县级市。截至2000年,杭州市下辖了6个区、2个县级市、5个县,分别是:上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区、滨江区、萧山县级市、余杭县级市、桐庐县、临安县、建德县、富阳县、淳安县。

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进入21世纪以后,杭州市的主城区进一步扩大,城市人口进一步增加。2001年,萧山县级市、余杭县级市被撤销,组建了萧山区、余杭区。2014年,富阳县级市被撤销,组建了富阳区。2017年,临安县级市被撤销,组建了临安区。出于建设发展的考虑,2021年,杭州市的主城区再次出现了大规模的调整,江干区、下城区被撤销,组建了临平区、钱塘区。

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截至这个时候,杭州市杭州市10个区、1个县级市、2个县的区划格局,已经彻底形成,合计13个区县。当然,出于发展经济的需要,进入21世纪以后,杭州市陆续组建了钱塘新区、高新区、经开区等几个新区。不过,这几个新区属于功能区,情况特殊,一般不会计算在内。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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