河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于河南省与周边各省区划变迁的故事,例如河南省与河北省、河南省与安徽省之间的区划变迁。今天,我们聊聊河南省与山东省之间的区划变迁。在上世纪五六十年代,河南省与山东省之间,出现了一系列的区划变迁,形成了两省当代的区划格局。当年,山东省的2个县,曾经划入了河南省管理。今天,我们就聊聊这个问题。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

首先,我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一,同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据,河南省总人口9900多万,仅次于广东省、山东省,排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外,河南省的大部分地区以平原为主,非常适合耕种。从古代历史上,河南就属于重要的产粮区域之一。

因此,出现了“得中原者得天下”的说法。目前,河南省仍然是重要的粮食、蔬菜供应地。目前,河南省下辖了17个地级市。分别是:郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外,还有一个省辖市很特殊,那就是济源市。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

河南省的区划格局很有意思,河南省东北部的范县、台前县,如同一把锥子,插入了山东省的境内。其中,河南省在山东省境内,甚至还有一块飞地,那就是范县老县城。其实。范县、台前县等地属于上世纪60年代,才划入河南省管理的。在此之前,这一区域隶属于山东省管理。那么,两省之间为何会出现一系列的区划调整呢?

众所周知,我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝的调整和完善,进行各方面的喜欢,逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝乾隆皇帝在位时期,河南省的大体框架,已经基本形成,下辖了9个府、4个直隶州,分别是:开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

请注意,在清朝统治时期,濮阳市下辖的各个县,并不隶属于河南省。当时,清丰县、南乐县、濮阳县等地,隶属于直隶省的大名府管理。清朝统治初期,直隶省的大名府,下辖了1个散州、10个县,分别是:开州、大名县、元城县、南乐县、清丰县、东明县、长垣县、内黄县、滑县、魏县、浚县。

在清朝雍正皇帝在位时期,直隶省大名府的内黄县、滑县、浚县等3个县,划入了河南省的卫辉府、彰德府管理。至于范县、台前县等地,在清朝统治时期,隶属于山东省管理。具体来说,隶属于山东省的东昌府、兖州府管理。这样的区划格局从明朝中期就已经确立下来,并且延续了几百年时间。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

1912年,统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于各地军阀相互进攻,对各地经济造成了很大的破坏。与此同时,河南、河北、山东三省交界区域的一系列河流,屡屡决口,淹没大量的农田和村庄,严重影响了生活。不过,在军阀混战时期,各地军阀都忙于争夺地盘,根本没有精力和时间治理河道。

例如黄河,在抗战时期,更是造成了大片的黄泛区,周边几个省的群众,苦不堪言。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的结束,我国进入了恢复生产、发展经济的新阶段。同时,开始腾出手来治理黄河、淮河、洪泽湖等一系列河流湖泊。黄河治理难度很大,河南、河北、山东等省份都有治理黄河的责任。各方面的物资和人力物力,工程进度等等,都需要协调,这是一个重要工程。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

为了全面治理黄河,1949年,我国专门组建了平原省。平原省由河南省的黄河以北地区、山东省的西北部、河北省南部5个县(濮阳县、清丰县、南乐县、长垣县、东明县),共同组成。划分为6个专区,分别是:聊城专区、湖西专区、菏泽专区、濮阳专区、安阳专区、新乡专区,省会设立在新乡市。

历经2年多时间的努力,几十万军民的艰苦奋斗,黄河治理工作已经取得了非常大的进步。在这样的大环境下,平原省的存在价值越来越低。1952年11月,平原省被撤销。原本下辖的6个专区中,濮阳、安阳、新乡3个专区,划入了河南省。湖西、菏泽、聊城3个专区,划入了山东省。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

在这一过程中,河北省原本划入平原省的长垣县、东明县、濮阳县、清丰县、南乐县等5个县,也随着濮阳专区划入了河南省管理,并没有还给河北省。换而言之,等于河北省损失了5个县。为了弥补河北省的损失,河南省安阳专区的涉县、武安县、临漳县等3个县,划入了河北省邯郸专区管理。从这个时候开始,河北省南部的5个县,开始隶属于河南省管理。

其中,清丰县、南乐县等地,与山东省的寿张县、范县、莘县相邻,这样的情况持续到了60年代前期。时间进入了1963年8月,金堤河的河水暴涨,淹没了山东省寿张县、范县的大片农田,积水最深处达到了2米左右。洪水倒灌、顶托,使支流涝水成灾。涝碱相随,涝水下渗,抬高了地下水位,又加重了三角地带盐碱化的发展。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

金堤河属于黄河支流,覆盖了河南省、山东省的交界各县。治理金堤河已经刻不容缓,但牵扯到了河南、山东两个省。在人力物力的调配上,很难做到统一调配。为了解决金堤河泛滥的问题,山东省开始重新修建堤坝,同时开始了其他各方面的工资。1964年2月,河南省、山东省围绕治理金堤河,进行了一系列的区划调整。

首先,1964年,山东省的寿张县被撤销。寿张县在金堤河以南的几个乡镇,划入了范县管理。寿张县在金堤河以北的几个乡镇,划入了莘县管理。与此同时,范县在金堤河以北的几个乡镇,也划入了莘县管理。寿张县、范县在金堤河以南的各个乡镇,组成了新的范县。历经这一轮区划调整以后,新组建的范县,形成了比较狭长的格局。

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随后,河南省开封专区的东明县,划入了山东省的菏泽专区管理。1952年,东明县划入河南省,合计管理了12年。为了弥补河南省的损失,山东省把新组建的范县,划入了河南省的安阳专区管理。范县的老县城在金堤河以北,成为了河南省在山东省境内的飞地。县城周围的金村、张扶村等几个村庄,隶属于范县管理。

但是,更外围的樱桃园乡,隶属于山东省莘县管理。因此,出现了“奇怪奇怪真奇怪,县城设在省界外。山东省有个河南县(范县),河南县有个山东乡(樱桃园乡),山东乡有个河南村(金村),河南村住着个山东人”的说法。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

范县划入河南省管理以后,出现了管辖范围比较狭长、管理难度大的问题。从当时的交通、通讯水平来说,确实有限。为了加强对范县东部地区的管理,1973年,河南省在范县的台前镇,设立了县级办事处。到了1978年,出于实际管理的需要,以台前镇为核心,组建了台前县。因此,山东省划入河南省的区域上,先后形成了2个县,分别是:范县、台前县。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

范县的老县城留在了山东省境内,范县一直想重新建立一个县城,由于经济实力有限,重建县城的计划一再推迟。直到90年代,随着范县经济持续发展以后,1996年,范县开始在金堤河以南重建县城。很多当地人称之为“老县城,新县城。”目前,范县的老县城仍然留在金堤河以北,隶属于河南省,属于河南省的一块飞地。

河南与山东的区划变动,山东省的2个县,为何划入了河南省?

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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