内蒙古与山西的区划变动,山西省的12个县,为何划入了内蒙古?

内蒙古与山西的区划变动,山西省的12个县,为何划入了内蒙古?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁的故事,例如吉林省、辽宁省、河北省等等。今天,我们聊聊山西省与内蒙古之间的区划变迁。当年,山西省北部的12个县,陆续划入了内蒙古管理,成为了内蒙古的重要组成部分。那么,山西省的12个县,为何会划入了内蒙古呢?今天,我们就聊聊这个问题。

内蒙古与山西的区划变动,山西省的12个县,为何划入了内蒙古?

首先,我们聊聊内蒙古自治区的基本情况。内蒙古自治区是我国34个省级区划之一、5个自治区之一,2021年,内蒙古自治区合计有2400余万人口,与甘肃省、吉林省的人口基本相当。2021年,内蒙古的GDP总量达到了2.05万亿,处于非常不错的水平。目前,内蒙古自治区下辖了9个地级市、3个盟,合计有12个地级区划。

分别是呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。我们顺便说一下内蒙古的盟旗制度,在内蒙古的部分区域中,盟对标了内陆各省的地级市,旗对标了内陆各省的县、县级市和区,苏木对标了内陆各省的乡镇和街道,嘎查对标了内陆各省的村庄。

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内蒙古是我国各个省级区划中跨度最大的,从东北地区一直延伸到了西北地区。由于跨度太大,各地人们的口音、风俗习惯等各方面区别非常大。例如内蒙古东部的几个地级市、盟,在各个方面非常接近东北,办事、上学基本上都会选择沈阳或者长春、哈尔滨。西部的地级市和盟,非常接近陇右、陕北,上学、办事基本上选择兰州、银川、西安等几个城市。

在我国古代历史上,中原王朝与北方游牧政权,一直属于反复拉锯的情况。在中原王朝强盛的阶段,肯定会通过大规模的北伐,打击北方的游牧政权,例如汉朝、唐朝的大规模北伐等等。不过,一旦中原王朝进入战略收缩阶段,北方的游牧政权就会卷土重来,进攻中原王朝北部的各个州府。在这一阶段,中原王朝会利用北方的复杂地形,层层阻击游牧骑兵南下。

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其中,山西北部、河北北部的地形结构复杂,易守难攻,被称为燕云十六州。至于内蒙古各地,则是中原王朝与游牧政权反复争夺的区域。在内蒙古各地,既有农耕文明的印记,也有游牧文化的影子。在汉朝统治时期,呼和浩特等地被称之为云中郡,属于中原王朝的军事重镇。

到了元朝统治时期,呼和哈特等地被称之为丰州,属于连接华北和内蒙古各地的重要转运枢纽城市。因此,出现了“晴空高显寺中塔,晓日平明城上楼。车马喧阗尘不到,吟鞭斜袅过丰州”的诗句。历经明清两朝,在清朝统治时期,由于各方面的原因,清朝在内蒙古地区并没有推行行省制度。

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为了抗击西北准噶尔部的需要,清朝在丰州的旧址上,建设了归绥城。归绥城属于清朝在内蒙古草原上的军事重镇、贸易中心。清朝设立了绥远将军,坐镇归绥城,截至周边各地的军队。当时,归绥城具有“北上草原、西行大漠、南观黄河、东眺京津”的重要作用。乾隆皇帝在位的中期,清朝终于平定了对抗70多年的准噶尔部。

随着西北准噶尔部被平定,归绥城的军事防御作用,已经大大降低。与此同时,随着人口的增加、经济的发展,在归绥城周边,出现了大量的小市镇,垦荒出来的耕地也越来越多,这都需要进一步加强管理。在这样的大环境下,在乾隆皇帝在位的后期,清朝组建了归绥道,归绥道隶属于山西省管理,全称是:山西总理旗民蒙古事务分巡归绥道兼管归化城等处税

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主要任务是:督察核转所属各厅的一切刑名、钱谷及丈量开垦旗庄牧地、仓厫积贮、官兵俸饷、解征草束、运送军需,并蒙汉佃田租息、修筑等项。在归绥道之下,设立了12个散厅和1个直隶厅,分别是:归化城厅、绥远城厅、萨拉齐厅、清水河厅、托克托厅、和林格尔厅、丰镇厅、宁远厅、兴和厅、陶林厅、武川厅、五原厅和东胜直隶厅。

那么,什么是散厅、直隶厅呢?散厅相当于清朝的县、散州,直隶厅相当于清朝的直隶州、府。进入清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败,不得不签署一系列的不平等条约。西方列强开始纷纷窥视清朝的边疆地区,为了巩固边疆地区,清朝陆续组建了奉天省等几个省份。在清朝中后期的地图上,归绥等地,明显隶属于山西省管理。

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在清朝统治的末期,山西各地屡屡发生旱灾和蝗灾,百姓们的日子很苦。清朝为了缓解压力,同时加强对塞北各地的建设,开始鼓励人口迁徙。这就是清朝末期著名的“走西口,”大量的人口进入归绥等地,直接刺激了当地的经济发展。为了进一步管理归绥等地,1905年,归绥道下辖的12个散厅、1个直隶厅,被全部撤销。

随后,组建了12个县,分别是:归绥县、托克托县、林格尔县、五原县、武川县、东胜县、归绥县、萨拉齐县、清水河县、固阳县、包头县等等。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。出于管理内蒙古各地的需要,1914年开始,北洋军阀政权陆续组建了绥远特别区、热河特别区、察哈尔特别区等几个特别区。

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不过,特别区属于临时性的区划,具有管理地方的责任,同时又不属于省份。从这个时候开始,山西省北部的12个县,划入了绥远特别区管理。1928年,当时的政权陆续组建了热河省、绥远省、察哈尔省等4个省份。绥远省组建以后,省会设立在归绥市。这4个省份被称为塞北四省,一方面加强了对内蒙古各地的管理,另一方面起到了战略缓冲作用。

例如绥远省,在14年抗战时期,爆发了著名的绥远抗战,抗日军民顽强阻击日本军队,取得了一系列的胜利。1947年,内蒙古自治区建立。随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。此时,我国的外部环境发生了巨大的变化。

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塞北四省的战略缓冲作用大大降低,同时,塞北四省都存在人口偏少、经济薄弱等问题。从1952年开始,察哈尔省、绥远省等几个省份,被陆续撤销。1954年,绥远省被撤销,内蒙古自治区的首府,迁移到了归绥市。随后,归绥市更名为呼和浩特市。

山西省北部的13个厅,转变为12个县,先后隶属于山西省、绥远特别区、绥远省、内蒙古管理。最终,隶属于内蒙古自治区管理。不得不说,这段历史反映了我国在边疆建设方面的沧桑巨变。

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关于我国各地区划调整的一系列故事。还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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