贵州与四川的区划变动，四川省的6个县，为何划入了贵州省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于贵州省区划变迁和经济发展的故事，例如贵阳市、毕节市等等。今天，我们聊聊贵州省与四川省的区划变迁，当年，四川省的6个县级区划，划入了贵州省管理，从而奠定了贵州省北部的区划格局。那么，四川省的6个县级区划，为何会划入贵州省呢？今天，我们就聊聊贵州省与四川省的区划变迁。

首先，我们聊聊西南地区的四川省。四川省属于西南地区综合实力最强的省份，对于带动西南地区的经济发展，起到了很大的作用。四川省是我国的人口大省、粮食大省，四川省的气候适中，非常适合生活，出现了“少不入川，老不离蜀”的说法。按照2020年的统计，四川省总人口8300多万人，人口基数并不少。在我国各个省级区划中，拥有8000万以上人口的省份，总计只有5个。

四川省的粮食产量很高，而且种类齐全，例如水稻、小麦等等等。至于四川的美食，更是天下闻名。2021年，四川省的GDP总量达到了5.38万亿，达到了非常不错的水平。目前，四川省下辖了21个地级区划，包括了18个地级市、3个自治州。

至于四川省与贵州省之间的区划变迁，先后历经了好几个阶段的调整和完善。在清朝统治的前期，贵州省的区划轮廓，比当代的贵州省小了一大圈。直到雍正皇帝在位时期，才形成了四川省的当代区划轮廓。在这一过程中，四川省的6个州县，陆续划入了贵州省管理。

在我国古代历史上，西南、华南等地的部分地区，一直生活着众多的土司部落。从秦汉时期开始，历代中原王朝的主要对手，都是强大的北方游牧政权，例如匈奴、鲜卑、突厥等等。对于中原王朝来说，根本无力削弱西南各地的土司部落。历代中原王朝对于这些土司部落，基本上采用了册封、安抚的策略。从诸葛亮七擒孟获，到隋唐时期的羁縻制度，都是类似的情况。

土司部落与朝廷之间，达到了利益平衡。各地的土司部落，向朝廷效忠，并且按时缴纳一定的赋税。如果朝廷有需要，各地土司们甚至能够出兵助战。例如在明朝后期抗击东南倭寇、辽东后金的过程中，西南各地土司都派遣了部队，不远万里助战。西南土司的部队，吃苦耐劳，而且战斗力很强。但是，土司们严禁朝廷进入自己的控制区。

各部落的土司，把地盘看得非常紧。对于土司控制区内的耕地、矿产、人口等情况，朝廷并不清楚。西南、华南的各地土司，形成了一个个相互联系的半割据势力。一旦朝廷侵犯了土司的利益，土司们会发动联合叛乱。例如在明朝万历皇帝在位时期，贵州与四川交界地区的土司们，发动了大规模叛乱，这就是明朝后期著名的播州之乱。

为了镇压叛乱，明朝从各个边镇调集了大量的精锐部队，耗时多年，才平定了这次叛乱。由此可见，对于西南和华南地区的土司们，一时半会之间，朝廷根本没有任何办法。众所周知，我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的调整和完善，基本上形成了内陆各省的基本框架。在明朝统治时期，贵州省明显小得多。

大家可以对比明清两朝的贵州省区划，贵州省的区划明显小了一大圈。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治，消灭了各地的农民起义军和南明势力。在清朝统治的前期，西南各省基本上沿用了明朝时期的区划结构。当时，遵义等地仍然隶属于四川省管理。康熙皇帝在位的61年时间内，基本铲除了一系列的外部威胁。例如铲除了盘踞西南的吴三桂以后，清朝开始直接管理西南各地。

对于西南各地的土司部落，清朝一直想加强管理。1722年，45岁的雍正皇帝上台以后，开始腾出手来，治理各方面的内部问题。雍正皇帝先后提出了摊丁入亩、火耗归公等一系列政策，有利于减轻普通百姓的负担。针对西南各地的土司部落，雍正皇帝的宠臣鄂尔泰，提出了直接的看法和意见，先后上奏了《敬陈东川事宜疏》和《改土归流疏》。

鄂尔泰认为“西南土司，虽依例输粮，其实占据私享者不止十数倍……自元迨明，代为边害。”鄂尔泰属于雍正皇帝的三大心腹重臣之一，出现了“河南田文镜，江南李卫，西南鄂尔泰”的说法。对于鄂尔泰的工作能力，雍正皇帝非常赞赏。雍正皇帝任命鄂尔泰为云南巡抚，随后，为云、贵、桂三省总督。

鄂尔泰到任以后，为了全力推行改土归流政策，采用了一系列的办法。对于那些主动接受改土归流的土司们，给予爵位、赏赐，并且保留财产和耕地。部分土司的子弟，甚至能够到其他地方做官。对于那些负隅顽抗的土司们，调集各地官军，全力围剿。在推行改土归流的过程中，鄂尔泰发现贵州与四川交界的遵义各地，情况非常复杂。

川南与黔北的土司们相互联合，如果无法管理川南交界地区的土司，那么，改土归流的效果，就会大打折扣。与此同时，在西南地区的各个省份中，贵州省的管理范围比较小，经济相对薄弱、粮食产量有限。鄂尔泰一直考虑，如何加强贵州省的综合实力。

雍正5年，公元1727年，鄂尔泰上奏，请求雍正皇帝把四川省的遵义府、乌撒府，合计6个州县，全部划入贵州省管理。《按照世宗实录》中记载：“雍正五年，该四川遵义、桐梓、绥阳、仁怀四县，正安一州及遵义协官兵，俱隶贵州管辖，从云贵总督鄂尔泰请也。”对于鄂尔泰的无理要求，四川省的官员们强烈反对，认为四川吃亏太多。

但是，鄂尔泰属于雍正皇帝的铁杆宠臣，雍正皇帝曾经在奏折中回复鄂尔泰；“是极，通极，当极……此朕之本意，谆谆告诫近边督抚者不计其数矣”。由此可见，雍正皇帝对鄂尔泰非常器重。最终，四川省的遵义府、乌撒府合计6个州、县，划入了贵州省管理。

不得不说，遵义各地的自然条件非常好。划入贵州省以后，贵州省积极垦荒、安置流民等等。到了乾隆皇帝在位时期，遵义府的耕地面积，比康熙时期增加了34万亩。与此同时，遵义府的人口也大大增加。遵义府成为了重要的黔北粮仓，地位非常重要。

按照《遵义府志》中记载：“我朝雍正五年,割入黔疆北藩,始壮幅员,广袤二千里,田赋关税半全黔。”按照《贵州通志》记载：“今者割入黔疆，而北藩之形勢始壯，其封域南临贵阳，东接思南，西连大定，北至重庆。”至于鄂尔泰，在1732年，被提拔为保和殿大学士兼兵部尚书、军机大臣、领侍卫内大臣，成为了雍正、乾隆两朝的重臣。

对于清朝的改土归流，我国史学宗师吕思勉认为：“清朝用兵域外，虽不得利，然其在湘西、云、贵、四川各省，则颇能竟前代所未竟之功。”清朝文人袁枚则认为：“改土归流一事，非君臣俱有大本领，而又深相知合者，不能办到”。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。