陕西省的鄠邑区，西安市与咸阳市之间，为何反复争夺了4次？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国陕西省各个城市的区划变迁和经济发展，例如渭南市、榆林市、汉中市等等。今天，我们聊聊陕西省的鄠邑区。目前，鄠邑区隶属于陕西省西安市管理，属于西安市的重要组成部分。但是在历史长河中，西安市和咸阳市之间，围绕鄠邑区的归属，曾经反复调整了4次。那么，为何会出现这样的情况呢？

首先，我们聊聊陕西省的基本情况。陕西省属于我国西北地区的省份，是我国西北地区人口最多、综合实力最强的省份。陕西省由陕北、关中、陕南三个部分组成，三个部分的风俗、口音、饮食等各方面的情况，区别巨大。例如陕南的汉中等地，喜欢吃米饭，正好连接了关中平原和成都平原，兼容了两个区域的特点。从口音来说，陕南口音比较接近于四川。

至于陕北的榆林、延安等地，则是另一个风格，与关中地区截然不同。这是陕西各地不同的气候、地形地貌等各方面因素形成的。按照2020年七普统计的数据，陕西省总人口3900多万人，在西北各省中，排名第一位。2021年，陕西省的GDP总量为2.98万亿，接近3万亿的水平。

目前，陕西省总计下辖了10个地级市，分别是：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。其中，西安市是陕西省的省会城市，同时也是西北地区最大的城市。西安市是全国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一，同时也是万亿GDP城市。目前，西安市下辖了11个区、2个县，合计13个区县。

从区划隶属来说，鄠邑区隶属于西安市管理，属于西安市的重要组成部分。2021年，鄠邑区的总人口超过了60万。2021年，鄠邑区的GDP总量达到了260亿。目前，鄠邑区下辖的14个街道。鄠邑区的前身是户县，户县的前身则是历史悠久的鄠县。在几十年时间内，围绕鄠县的归属，西安市与咸阳市之间，曾经反复调整了4次。

众所周知，我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝几百年时间的调整和完善，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，陕西省形成了7个府、5个直隶州的区划格局。分别是：西安府、同州府、凤翔府、榆林府、延安府、兴安府、汉中府、绥德州、商州、乾州、鄜州、邠州。

在清朝统治时期，作为陕西省的省会，西安府下辖了15个县、1个散州、1个散厅，分别是：长安县、咸宁县、临潼县、高陵县、蓝田县、鄠县、盩厔县、咸阳县、兴平县、泾阳县、三原县、富平县、礼泉县、渭南县、同官县、耀州、孝义厅。当时，鄠县隶属于西安府管理。不得不说，陕西省下辖很多县的名字，都非常有寓意，透着古典气息。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。陕西省扼守咽喉，军阀之间的相互进攻，对各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的时期。在陕西省的各地，开始陆续组建各个专区、地级市。

咸阳专区组建以后，下辖了13个县，分别是：咸阳县、兴平县、鄠县、盩厔县、高陵县、三原县、泾阳县、淳化县、醴泉县、栒邑县、富平县、耀县、铜川县。由此可见，鄠县在这一时期，隶属于咸阳专区管理。当时，西安市的管理范围有限，仅仅管理了主城区。外围的各个县，隶属于周边的几个专区管理。由于管理范围有限，很多项目和工程的进一步推进，都面临各方面的束缚。

1958年，在陕西省新一轮的区划调整中，咸阳专区的鄠县，划入了西安市管理。不过，在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，并不利于管理和建设。1961年，鄠县第二次划入了咸阳专区管理。在陕西省的各个县中，部分县的名字属于生僻字，例如鄠县。1964年，出于书写和称呼方便，鄠县更名为户县。

从60年代初期到80年代初期，户县一直隶属于咸阳。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，咸阳专区更名为咸阳地区，管理区划基本上不变。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，开始陆续进行各方面的调整。

这一阶段，西安市仍然存在管理范围不足的问题。1983年10月，为了扩大西安市的管理范围、增强综合实力，咸阳地区的户县，划入了西安市管理。从1983年开始，户县重新隶属于西安市管理，成为了西安市的重要组成部分。90年代以来，西安市的发展建设非常快。尤其是进入21世纪以后，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。

在这样的大环境下，西安市的区划开始了进一步的调整。2016年，西安市的户县被撤销，组建了鄠邑区。不得不说，西安市的主城区扩大了不止一圈。当年的各个下辖县，基本上都改为区。

目前，鄠邑区属于西安市的重要组成部分。在几十年的历史中，户县先后隶属于咸阳专区、咸阳地区、西安市，先后4次调整了自己的归属地。近年来，鄠邑区的发展速度加快，各方面都有了很大的提高。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。