四川省的区划调整，成都市的5个区，如何扩大到20个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了四川省一系列城市区划调整的故事，例如绵阳市、南充市、达州市等等。今天，我们聊聊四川省的省会成都市。成都市是我国西南地区综合实力最强的城市之一，同时也是全国15个副省级城市之一。起初，成都市下辖了5个区，如何一步步发展到了20个区县呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊四川省的具体情况。四川省是我国的人口大省、粮食大省、经济大省，同时也是我国西南地区综合实力最强的省份。四川省属于盆地结构，气候适中，灌溉方便。四川省的粮食产量很高，而且粮食种类非常丰富，例如水稻、小麦等等。由于非常适合生活，四川有天府之国的美誉。2021年，四川省的GDP总量达到了5.38万亿，达到了非常不错的水平。

四川省是我国管辖面积比较大的省份之一，下辖了18个地级市、3个自治州，总计21个地级区划。分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝州、甘孜州、凉山州。其中，成都市是我国15个副省级城市之一，也是西南地区综合实力非常强的城市之一。

截至2021年12月，成都市的总人口达到了2190多万人。在我国各个省会城市中，这样的人口基数名列前茅。2021年，成都市的GDP总量达到了1.99万亿，逼近了2万亿大关。目前，成都市下辖了12个区、5个县级市、3个县，合计20个区县，分别是：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、郫都区、温江区、双流区、青白江区、新津区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、金堂县、大邑县、蒲江县。

首先，不得不说，与郑州市、合肥市、石家庄市等新兴省会城市不同，成都市属于老资格的省会城市。从元朝设立行省制度以来，成都府就成为了省会城市。历经元明清等几个王朝的更替，成都府一直是四川省的省会城市。历经千百年来的积累之类，成都的文化气息浓厚，而且家底厚实。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如甲午战争、庚子战争等等。

清朝一败再败，不得不签署了一系列的不平等条约，割让了大片的国土。为了巩固自己的统治，清朝开始了著名的洋务运动、清末改革。其中，很多近现代工业项目设立在成都，进一步提高了成都的综合实力。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的情况。在四川地区，由于各方面的原因，出现了大小军阀混战的情况，时间长达10多年。

因此，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。直到30年代，四川地区的军阀混战才基本结束。一转眼到了建国初期，大规模战争已经基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。鉴于四川省地形结构的复杂性，出于实际管理的需要，我国把四川省划分为川北、川南、川西、川东4个行署区。

当时，鉴于成都市的重要性，设立了成都地级市。此时的成都市，并没有下辖县，而是仅仅下辖了8个区，从第一区排列到第八区。1951年，成都市的8个区，进一步调整为6个区。4个行署区的区划过于复杂，并不利于发展经济。1952年，4个行署区被撤销，重新合并为四川省。1953年，成都市的区划，调整为5个区。

5个区开始拥有自己的名字，分别是：东城区、西城区、望江区、龙潭区、万年区。这5个区是成都市逐步发展的雏形，随后，成都市的区划开始历经好几个阶段的调整。1955年，成都市的龙潭区、万年区被撤销，合并为郊区。同一年，望江区被撤销，并入了东城区，成都市的区划调整为3个区。1960年，在成都市新一轮的区划变迁中，成都市的郊区被撤销。

随后，设立了金牛区、龙泉驿区、青白江区等3个区，再次形成了5个区的区划结构。这一次区划调整持续了10多年时间，60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，四川省的各个专区陆续调整。成都市仅仅下辖了几个区，下辖范围有限。很多项目工程根本无法展开，尤其是在三线建设的大环境下，成都市的管辖范围需要进一步扩大。

出于扩大成都市管辖范围的需要，温江地区的双流县、金堂县，划入了成都市管理。70年代末期，我国经济开始持续高速发展以后，为了适应时代需要，我国各个省份都开始进行区划变动，很多地区被陆续撤销。1983年，温江地区被撤销，温江地区原本下辖的温江、郫县、灌县、彭县、新都县、新津县、崇庆县、邛崃县、蒲江县、大邑县，划入了成都市管理。

这一阶段，成都市下辖了5个区、12个县，合计17个区县。1988年，成都市下辖的灌县被撤销，设立了都江堰县级市。随着成都市的持续发展，原本的区划格局，已经无法适应经济发展的需要。1990年，成都市原有的东城区、西城区、金牛区被撤销，设立了新的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区，形成了7个区、1个县级市、11个县的区划格局。

进入90年代以后，成都市下辖的彭县、崇庆县、邛崃县被陆续撤销，设立了县级市。截至2000年，全市形成了7个区、4个县级市、8个县的区划，分别是：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、金堂县、双流县、温江县、郫县、新都县、大邑县、蒲江县、新津县、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市。

进入21世纪以后，随着成都市人口进一步增加，城市面积进一步扩大，成都市下辖的双流县、新都县、温江县、郫县、新津县被陆续撤销，设立了双流区、新都区、温江区、郫都区、新津区。2016年，资阳地级市下辖的简阳县级市，划入了成都市管理。截至这个时候，成都市20个区县的区划格局，已经彻底形成，管辖范围很大。

分别是：锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、郫都区、温江区、双流区、青白江区、新津区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、金堂县、大邑县、蒲江县。此外，成都市还陆续设立了天府新区、东部新区、高新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，一般不会计算在内。不得不说，成都市发展潜力巨大，有望冲击“第五城。”

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。