北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

在之前的文章中,作者和大家聊了我国各个城市区划变迁的故事,例如天津市、重庆市等等。众所周知,我国总计有4大直辖市,分别是:北京市、上海市、天津市、重庆市。其中,除了重庆市下辖了38个区县之外,其他3个直辖市,都是下辖了16个区。那么,北京市16个区的区划格局,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

首先,我们聊聊北京市的基本情况。北京市是我国的首都,同时也是我国4大直辖市之一、4大一线城市之一、9大国家中心城市之一。2021年,北京市的GDP总量超过了4万亿。按照2020年七普统计的数字,北京市总人口2180多万人。作为我国最发达的城市之一,北京市一直是各地年轻人打拼奋斗的首选之一。对于外地年轻人在北京打拼的故事,相信大家都不会陌生。

按照北京市的发展计划,正在努力向5万亿大关努力。目前,北京市下辖了16个区,分别是:东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、顺义区、通州区、大兴区、房山区、门头沟区、昌平区、平谷区、密云区、怀柔区、延庆区。其实,北京市16个区的区划变迁,历经了好几个阶段的变化。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

在我国古代历史上,北京市被称之为幽州,属于标准的兵家必争之地。中原王朝与北方游牧部落,一直处于长期对峙的局面。在中原王朝强盛的阶段,会通过大规模北伐,打击北方游牧部落。但如果中原王朝进入战略收缩阶段,北方的游牧政权绝对大举南下。此时,中原王朝会依托幽州、云州等地,阻击北方游牧骑兵南下,被称为幽云十六州。

关于北京的军事地理价值,出现了这样的评价“地势宽厚,关塞险固,总据中原之夷旷者,又莫过燕蓟。蓟燕左环苍海,右拥太行,内跨中原,外控朔漠,宜为天下都会。”五代十国时期,石敬瑭把幽云十六州割让给了辽国以后,宋朝面对辽国的过程中,面临巨大的压力,因为几乎无险可守。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

除了幽州之外,北京还有南京、燕山府、圣都、中都、大兴、大都、北平、顺天府、京师等一系列名字。在战国七雄时代,北京市是燕国的都城。在宋辽金夏时代,北京市又成为了辽国的南京、金国的中京。1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。元朝从实际需要考虑,需要同时兼顾草原、东北各地和中原各省。元朝定都大都,也就是北京,从而奠定了北京在元明清三朝的地位。

关于北京的地形和地理位置,出现了一系列的形容,例如“北倚边塞,南通齐赵,诚用武之地。幽燕之地,龙蟠虎踞,形势雄伟,南控江淮,北连朔漠。燕都地处雄要,北倚山险,南压区夏,若坐堂皇,而俯视庭宇也。又居庸、古北、松亭诸关,东西千里,险峻相连。顺天府关山险峻,川泽流通。据天下之脊,控夷夏之防,巨势强形,号称天府。”

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

还有“幽州之地,左环沧海,右拥太行,北枕居庸,南襟河济,诚天府之国。而太行之山自平阳之绛西来,北为居庸,东入于海,龙飞凤舞,绵亘千里。重关峻口,一可当万。独开南面,以朝万国,非天造此形胜也哉”等等。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。

在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、中书行省等等。1368年,明朝建立以后。起初,首都确立在南京,大都被更名为北平府,成为了燕王朱棣的封地。1402年,燕王朱棣的靖难之役成功,朱棣成为了明朝永乐皇帝。出于各方面的考虑,朱棣迁都北京。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

因此,明朝在名义上出现了南北两个都城,也就形成了南北直隶和13个省的区划格局。朱棣迁都北京以后,北京被称之为顺天府,南京被称之为应天府。在明朝统治时期,顺天府的管辖范围并不大。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,清朝调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。

南直隶的地位下降,被更名为江南省,后来设立了江苏省、安徽省。北直隶更名为直隶省,清朝的顺天府,管辖范围非常大。下辖了24个散州和县,分别是:涿州、大兴县、宛平县、良乡县、房山县、通州、蓟州、三河县、武清县、宝坻县、宁河县、香河县、霸州、保定县、文安县、大城县、固安县、永清县、东安县、昌平州、顺义县、怀柔县、密云县、平谷县。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

从名义上来说,顺天府隶属于直隶省管理。在实际操作中,直隶总督根本管不了顺天府。顺天府直接由朝廷管理,驻扎了大量的八旗精锐。1912年,清朝灭亡以后,北京市仍然是北洋军阀政权的所在地。1928年,北伐战争之后,当时的政权定都南京。1928年6月,北京市被更名为北平市,成为了当时的直辖市之一。不过,这样的情况仅仅维持了几个月。

1928年10月,河北省的省会迁往了北平市。1930年,河北省的省会又迁往了天津市,北京市又一次被确立为直辖市。1937年7月,日本军队发动了卢沟桥事变,我国的全面抗战开始。一转眼到了1949年,大规模战争结束以后,我国进入了战后重建、恢复生产的阶段。建国初期,由于各方面的需要,我国陆续设立了10多个直辖市。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

除了北京、上海、天津、重庆等4个直辖市之一,西安、广州、沈阳、武汉等一系列大城市,都被提升为直辖市。进入50年代前期以后,随着经济建设的需要,大部分直辖市被逐步降级。起初,北京市的主城区划分为32个区,每个区的管辖范围都不大。当时,北京市外围的各个县,隶属于通县专区管理,而通县专区隶属于河北省。

进入1950年之后,北京市的32个区,逐步调整为20个区、16个区、13个区。1952年,13个区开始拥有了自己的名字,分别是:东单区、西单区、西四区、前门区、东四区、宣武区、崇文区、东郊区、南苑区、丰台区、海淀区、石景山区、门头沟区。1952年7月,河北省通县专区的宛平县,划入了北京市管理。宛平县和门头沟区合并,组成了京西矿区,仍然是13个区的区划。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

1956年,河北省的昌平县,又划入北京市管理,随后,改为了昌平区,全市调整为14个区。50年代末期,在当时的区划调整中,河北省通县专区被撤销,原本下辖的通州县级市、通县、大兴县、房山县、顺义县、良乡县等8个县,陆续划入了北京市管理,北京市的管辖范围进一步扩大。随着管辖范围的变化,各个区的区划也进行了改变和合并。

首先,前门区被撤销,划入了崇文区、宣武区管理。石景山区被撤销,划入了丰台区管理。东单区、东四区被撤销,合并组建了东城区。西单区、西四区被撤销,合并组建了西城区。第二,东郊区更名为朝阳区,京西矿区再次更名为门头沟区。通县、通州县级市被撤销,组建了通州区。房山县、良乡县被撤销,合并组建了周口店区。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

大兴县、南苑区被撤销,合并组建了大兴区。顺义县被撤销,组建了顺义区。历经这一轮区划变动以后,北京市形成了13个区、4个县的区划结构,总计下辖了17个区县。但是,这段历史仅仅维持了3年多时间。1961年开始,昌平区、通州区、顺义区、大兴区、周口店区被撤销,再次组建了昌平县、通县、顺义县、大兴县、房山县。北京市的区划调整为8个区、9个县。

出于发展建设的需要,1967年,北京市组建了石景山区。截至这个时候,北京市形成了9个区、9个县的结构,因此,出现了“内九外九”的说法。对于这个区划结构,很多老北京人都不会陌生。因为,这一区划结构持续了很长时间。到了70年代末期,我国经济高速持续发展。为了适应经济发展的需要,各地的区划,都进行了大规模的调整。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

1980年,北京市组建了燕山区,形成了10个区、9个县的格局。1986年,房山县和燕山区被撤销,组建了房山区。10区8县的区划又持续了10多年时间,直到90年代末期,随着北京市主城区进一步扩大、城区人口进一步增加,北京市开始了新一轮的区划调整。

通县、顺义县、昌平县被陆续撤销,组建了通州区、昌平区、顺义区。2001年,大兴县、平谷县、怀柔县被先后撤销,组建了大兴区、平谷区、怀柔区。2010年,崇文区、宣武区与东城区、西城区合并,北京市形成了14个区、2个县的区划。2015年,密云县、延庆县被撤销,组建了密云区、延庆区。截至这个时候,北京市16个的区划轮廓彻底形成。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

目前,北京市下辖的16个区,分别是:东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、顺义区、通州区、大兴区、房山区、门头沟区、昌平区、平谷区、密云区、怀柔区、延庆区。作为我国经济最发达的城市,出于经济建设的考虑,北京市或许还会出现一定范围的区划变迁。

北京市的区划变动,4大直辖市之一,为何管理了16个区?

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容, 请发送邮件至 banquan@lishi.net 举报,一经查实,本站将立刻删除。

(0)
上一篇 2022年7月9日 21:27
下一篇 2022年7月10日 16:11

相关推荐