在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国安徽省各个地级市区划变动的故事,例如合肥市、阜阳市等等。今天,我们聊聊宿州市。宿州市是安徽省16个地级市之一,合计下辖了5个区县,全市总人口500多万人,属于安徽省的人口大市之一。那么,宿州市5个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊安徽省的基本情况。安徽省是我国中部六省之一,同时也是我国华东地区的省份。近年来,安徽省的发展非常迅猛,尤其是省会合肥市,发展速度非常惊人,甚至有超越一系列老牌省会城市的潜力。安徽省是我国的人口大省、经济大省,按照2020年七普统计的数字,安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中,6000万人口以上的省份,并不是很多。
2021年,安徽省的GDP总量超越了4.2万亿,人均经济达到了非常不错的水平。安徽省总计下辖了16个地级市,分别是:合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中,省会合肥市是安徽省最大的城市,同时也是全国万亿GDP城市之一。
安徽省横跨了中原、两淮等各个区域,各地的风俗、口音、饮食差异很大。此外,部分地区的地形结构非常复杂。例如皖北的部分地区,在很多方面非常接近中原文化、齐鲁文化,在各个方面更加接近于北方。皖南的几个地级市,则是标准的江淮文化,在口音、建筑风格等各个方面,都堪称“自成一派。”著名的徽派建筑,就非常有特点。
宿州市是安徽省16个地级市之一,位于安徽省的北部。宿州市下辖了1个区、4个县,合计5个区县,分别是:埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县。按照2020年七普统计的数据,宿州市的总人口达到了530多万人。不得不说,宿州市的人口密度很大。2021年,宿州市的GDP总量达到了2160多亿,达到了非常不错的水平。
至于宿州市的区划形成,则历经了好几个阶段的变化。1279年,元朝统一全国以后,建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。随着版图的扩大,唐宋时期的州县两级区划,对于元朝来说并不合适。元朝为了加强对各地的管理,在金国行尚书台制度的基础上,进一步加强和完善以后,推出了著名的行省区划。元朝把全国划分为10个行省,例如江浙行省、河南江北行省、辽阳行省等等。
元朝划分各个行省的时候,非常有意思,基本上按照河流、湖泊、山地进行划分。在元朝统治时期,安徽的大部分地区都隶属于河南江北行省管理。1368年,安徽凤阳人朱元璋建立了明朝。明朝采用了北都、南都、中都的模式,随之出现了北直隶、南直隶和13个省。北直隶包括了北京市、天津市、河北省等地,南直隶则包括了安徽省、江苏省等大片地区。
17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权,确立了对全国的统治。清朝沿用了明朝的行省区划,并且进一步完善。清朝定都北京,北直隶更名为直隶省,清朝设立了直隶总督。南直隶的地位下降,更名为江南省。江南省经济发达、人口众多、水网密闭,管理难度非常大。结合各方面的因素,康熙皇帝在位的第6年,清朝撤销了江南省。
随后,组建了安徽省、江苏省。在清朝统治时期,安徽省划分为8个府、5个直隶州,分别是:安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颖州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。宿州市下辖的4个县很有意思,其中,萧县、砀山县隶属于江苏省徐州府管理,至于灵璧县、泗县则隶属于泗州管理。
截止清朝灭亡之前,一直是这样的区划格局。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂局面。由于军阀们相互进攻,对安徽省各地造成了极大的破坏。尤其是二三十年代,破坏非常严重。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。出于管理的需要,我国把安徽省划分为皖北行署区、皖南行署区。
皖北行署区驻地在合肥市,皖南行署区驻地在芜湖市。行署区属于建国初期的临时性区划,行署区相当于省份,每个行署区下辖了几个专区。在建国初期,除了皖北、皖南行署区之外,还出现了苏北、苏南、陕北、陕南等一系列的行署区。其中,宿县专区隶属于皖北行署区管理,此时,宿县专区下辖了宿县、砀山县、萧县、永城县、灵璧县、泗县、泗洪县、五河县、怀远县等9个县。
也许大家感觉奇怪,因为发现了隶属于江苏省、河南省的县。在那个时候,河南省的永城县、江苏省的萧县和砀山县,曾经划入了宿县专区代管了2年多时间。进入50年代以后,各方面的局势已经非常稳定,过分复杂的区划,不利于经济建设。1952年,皖北、皖南行署区合并,重新组建了安徽省。随后,永城县、萧县、砀山县等地,陆续还给了河南省、江苏省。
在这一阶段,宿县专区组建了濉溪县。由于代管的3个县,其他省份,宿县专区调整为下辖7个县。进入50年代中期,出于治理洪泽湖的需要,安徽省的泗洪县、盱眙县,划入了江苏省管理。其实,泗洪县原本隶属于宿县专区。随后,为了补偿安徽省的损失,江苏省把自己的萧县、砀山县,第二次划入了宿县专区管理。
此时,宿县专区下辖了8个县,分别是:宿县、濉溪县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县。1956年,宿县专区被撤销,下辖的8个县,全部划入了蚌埠专区管理。按照五六十年代的科技水平,交通和通讯并不发达。专区管理的县太多,反而管理难度很大。1961年,宿县专区重新组建,继续管理原来的8个县。
1964年,在几个县部分乡镇的基础上,宿县专区组建了固镇县,下辖县的数量调整为9个。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,宿县专区更名为宿县地区,下辖的区划不变。出于经济发展的需要,1977年,宿县地区管理的濉溪县,划入了淮北市管理,下辖县调整为8个。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展阶段。
为了适应经济发展的大好前景,我国各省下辖的各个地区,都出现了区划调整。1979年,在宿县部分乡镇的基础上,组建了宿州县级市。1983年,宿县地区的五河县、固镇县、怀远县,划入了蚌埠地级市管理。此时,宿县地区的区划,调整为1个县级市、5个县。进入八九十年代,宿县地区的经济发展很快。1992年,宿县被撤销,并入了宿州县级市管理。
1998年,宿县地区被撤销,组建了宿州地级市。原来的宿州县级市被撤销,组建了埇桥区。再加上外围的砀山县、萧县、泗县、灵壁县,宿州市5个区县的区划格局,彻底形成。
出于经济发展的需要,近年来,宿州市陆续组建了经开区、高新区、产业园区等几个新区,不过,这几个新区属于功能区,因此,一般不会计算在内。不得不说,宿州市在很多方面,与江苏省徐州市非常密切,尤其是砀山县、萧县。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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