信阳市的区划调整，河南省的第5大城市，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河南省各个地级市区划变迁的故事，例如郑州市、洛阳市、南阳市等等。今天，我们聊聊河南省的信阳市。信阳市属于河南省17个地级市之一，连接了湖北、安徽等省份，地理位置重要。近年来，信阳市的发展非常迅速。那么，信阳市10个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部六省之一，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省的总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部、西北部的部分山区以外，河南省的大部分地区以平原为主，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区域之一。

在我国古代历史上，一旦出现军阀混战的情况，各地军阀都会反复争夺河南地区。因为控制了河南各地以后，能够获得源源不断的粮食和青壮年。从战略博弈中，取得了进可攻、退可守的有利位置。既能够向东进攻齐鲁，也能够南下直逼荆襄。当年，秦国统一六国，首先消灭了韩国，就是因为这个原因。

因此，出现了“得中原者得天下”的说法。目前，河南省仍然是重要的粮食、蔬菜供应地。目前，河南省下辖了17个地级市。分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有一个省辖市很特殊，那就是济源市。

信阳市是河南省17个地级市之一，位于河南省的最南部，与湖北省、安徽省等地相邻。不得不说，信阳市与武汉市的互动性非常深。信阳市气候适中，非常适合生活。信阳正好位于我国的南北分界线上，因此，信阳的口音、风俗等很多方面，与河南省的其他城市，存在明显的差异。例如信阳以吃米饭为主，信阳各地的口音，豫北的人们，可能会听不懂。

信阳市的地形比较复杂，在古代历史上，南方政权通常会依靠信阳等地的复杂地形，阻击北方政权的骑兵南下。甚至在抗战时期，信阳的复杂地形，仍然是拱卫大武汉的重要屏障。2021年，信阳市总人口610多万。2021年，信阳市的GDP总量超过了3000亿大关，属于非常不错的水平。不得不说，信阳菜非常有特点，在河南的很多城市，信阳菜都非常流行。

按照信阳市的发展规划，力争2025年的GDP总量超过4000亿大关。目前，信阳市下辖了2个区、8个县，分别是：浉河区、平桥区、潢川县、光山县、息县、新县、罗山县、商城县、淮滨县、固始县。当然，这仅仅是目前的区划格局。随着信阳市的持续高速发展，很有可能“撤县设市”或者“撤县设区。”

那么，信阳市10个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？众所周知，我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝的调整和喜欢，进行各方面的合并，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截至清朝乾隆皇帝在位时期，河南省的大体框架已经基本形成，下辖了9个府、4个直隶州。

分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。其中，信阳市的大部分县，都隶属于光州直隶州管理。当时，光州直隶州，下辖了光山县、固始县、息县、商城县等4个县。至于罗山县、信阳州，则隶属于汝宁府管理。

在清朝统治后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败，不得不签署了一系列的不平等条约。清朝开放了大量的通商口岸，割让了大片的国土。清朝的统治已经摇摇欲坠，为了巩固自己的统治，清朝开始了著名的洋务运动。其中，修建京汉铁路属于重中之重。京汉铁路经过了河南省的好几个城市，例如新乡、郑州、许昌、漯河等等，直接带动了这些城市的发展。

京汉铁路经过了汝宁府下辖的信阳州，依托铁路的带动，信阳州开始迅速崛起，逐步成为了豫南重镇。1912年，1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。各路军阀相互进攻，对各地造成了严重的破坏。再加上各地土匪的肆虐，以及黄河决口、大规模的旱灾。在三四十年代，河南各地群众的日子很苦。

一转眼进入建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设时期。此时，河南省内设立了一系列的专区和地级市，例如许昌专区、开封专区、洛阳专区等等。当时，信阳专区下辖了2个县级市、9个县，分别是：阳县级市、驻马店县级市、信阳县、确山县、遂平县、西平县、上蔡县、正阳县、新蔡县、汝南县、平舆县。

换而言之，建国初期的信阳专区，管理的大部分县，后来都隶属于驻马店市。与此同时，潢川专区也下辖了8个县，分别是：潢川县、息县、固始县、商城县、新县、光山县、罗山县、淮滨县。1952年10月，潢川专区被撤销，原本下辖了8个县，全部划入了信阳专区管理。在50年代，信阳专区管理了2个县级市、17个县，也就是现在的驻马店、信阳等地。

在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的区县太多，存在很大的压力。1965年，河南省组建了驻马店专区，信阳专区下辖的驻马店县级市、确山县、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县等地，划入了驻马店专区管理。信阳专区的管辖范围，调整为1个县级市、9个县，基本上就是当代信阳市的轮廓。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，信阳专区更名为信阳地区，关管理范围不变。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划调整。随着信阳地区的持续发展，1998年，信阳地区被撤销，组建了信阳地级市。

与此同时，信阳县级市被撤销，组建了浉河区、平桥区，再加上外围的潢川县、光山县、息县、新县、罗山县、商城县、淮滨县、固始县等8个县。10个区县的区划格局，已经彻底形成。

当然，出于发展经济的需要，进入21世纪以后，信阳市陆续组建了羊山新区、上天梯非金属矿管理区、南湾湖风景区、鸡公山管理区、潢川经济技术开发区、信阳高新技术产业开发区等6个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。