江苏省的区划变动，13个地级市之一，苏州市为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国江苏省各个地级市区划调整的故事，例如徐州市等等。今天，我们聊聊苏州市。苏州市属于江苏省13个地级市之一、15个新一线城市之一，GDP总量超过了2万亿，总计下辖了9个区县。那么，苏州市为何下辖了9个区县呢？今天，我们就聊聊苏州市区划变迁的故事，非常精彩。

首先，我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省属于我国的人口大省、粮食大省、经济强省，2020年，江苏省的GDP总量超过了10万亿。在我国各个省份中，只有广东省、江苏省的GDP总量，超过了10万亿大关。江苏省的总人口8300多万人，在我国各个省份中，排名第5位，仅次于粤、鲁、豫、川4个省。至于江苏省的粮食产量，苏北的小麦、苏南的水稻都非常有名。

苏州市属于江苏省13个地级市之一，是我国15个新一线城市之一，实力强劲。不过，苏州市属于地级市，而不是副省级城市。按照2020年七普的数据，苏州市总人口达到了1270多万人，属于特大城市。2020年，苏州市的GDP总量超过了2万亿，甚至超过了一系列网红省会城市。苏州市下辖了5个区、4个县级市，总计9个区县的区划。

苏州市位于江苏省南部，属于标准的江南文化。从南宋以来，苏州等东南地区，已经成为了全国最富庶的地区，没有之一。在明清两朝，苏州府和松江府，承担了全国十分之一的赋税。当时，朝廷设立了苏松分守道，这一岗位非常重要，人员选拔上非常慎重。在明朝统治时期，苏州府隶属于南直隶管理，下辖了吴县、长洲县、常熟县、吴江县、昆山县、嘉定县、崇明县和太仓州等地。

17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，南直隶的地位下降，更名为江南省。到了康熙皇帝在位的初期，由于江南省太大、难以管理，清朝把江南省划分为江苏省、安徽省。苏州府隶属于江苏省管理，下辖了1个散厅、9个县，分别是：太湖厅、吴县、长洲县、元和县、昆山县、新阳县、常熟县、昭文县、吴江县、震泽县。

在清朝统治时期，一个很有意思的情况出现了。两江总督在江宁府，江苏巡抚在苏州府，两个城市都能够被称为省会城市。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。江苏省的地理位置非常重要、经济发展，各路军阀反复争夺，各地经济遭到了严重的破坏。一转眼到了建国的初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

当时，出于管理江苏各地的需要，江苏曾经被分成了苏北行署区、苏南行署区。行署区相当于省份，在建国初期，还出现了旅大行署区、川西行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划，反而不利于经济发展，1952年，苏北行署区、苏南行署区重新合并为江苏省。在江苏省各地，设立了一系列的专区，例如苏州专区、松江专区。

当时，苏州市属于地级市，管辖范围比较小，与苏州专区属于并立关系。苏州专区下辖了1个县级市、8个县、1个办事处，分别是：常熟县级市、常熟县、吴县、吴江县、太仓县、昆山县、无锡县、宜兴县、江阴县、太湖办事处。松江专区下辖了10个县，分别是：南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、嘉定县、川沙县、松江县、宝山县、嵊泗县、上海县。

1953年，嵊泗县划入了浙江省管理。同一年，太湖办事处更名为震泽县，苏州专区下辖1个县级市、9个县。1954年，常熟市被晋升为省辖市。1956年，苏州专区的宜兴县，划入了镇江专区管理，镇江专区的武进县，划入了苏州专区管理。1958年，江苏各地区划调整规模很大，1958年4月，松江专区的嘉定县、宝山县、上海县，划入了上海市管理。

随后，松江专区被撤销，松江县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县，划入了苏州专区管理。但到了11月，这6个县又划入上海市管理。同一年，常熟县级市被撤销，并入常熟县。无锡县划入无锡市管理，武进县则划入了常州专区管理。此外，苏州地级市被降级，划入了苏州专区管理。在这一阶段，苏州专区的管辖范围很大。

按照五六十年代的交通、通讯条件，反而不利于管理。因此，1960年，震泽县撤销，1961年，又设立了沙洲县。1962年，苏州市再次被提升为地级市，与苏州专区并立。在此之后，苏州专区的区划结构，基本上稳定了下来。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，苏州专区更名为苏州地区。

70年代末期，我国各地的经济开始持续高速发展，为了适应经济发展的需要，各省的各个地区，开始陆续调整为地级市。原来的一些地级市，管辖范围开始进一步扩大。1983年，苏州专区被撤销，下辖的常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、沙洲县等6个县，划入了苏州地级市管理。随后，常熟县被撤销，升级为常熟县级市。

此时，苏州市的市区，划分为平江区、金阊区、沧浪区、郊区，再加上外围的1个县级市、5个县，总计10个区县。1986年，苏州市下辖的沙洲县、昆山县、吴江县、太仓县被撤销，设立了张家港县级市、昆山县级市、吴江县级市、太仓县级市。此时，苏州市下辖了4个区、5个县级市、1个县。1995年，吴县被撤销，设立了吴县市。

随着苏州市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2000年，苏州市的郊区，更名为虎丘区。吴县市被撤销，设立了吴中区、相城区。2012年，苏州市的沧浪区、平江区、金阊区被撤销，合并组成了姑苏区。同一年，吴江市被撤销，设立了吴江区。截至这个时候，苏州市形成了5个区、4个县级市的区划格局，总计9个区县。

分别是：姑苏区、虎丘区、吴中区、相城区、吴江区、常熟市、张家港市、昆山市、太仓市。当然，出于发展经济的需要，苏州市还设立了工业园区、高新区等几个区。不过，这几个区的情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。